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Manuel Quiterio Cedeño
El Presupuesto General del Estado es un tema importante por su impacto en la economía y en la administración del Estado. Pero sólo es noticia cuando se aprueba en el Palacio Nacional, el Senado y la Cámara de Diputados, o aparece en los análisis de economistas sobre el impacto de la inversión pública en la economía.
El presupuesto es un conjunto de números y conceptos que solo un grupo de profesionales y políticos entienden a cabalidad, aunque tiene impacto en la vida todos, los empresarios (pequeñitos, pequeños, grandes y grandísimos) los empleados, los jubilados y quienes despiertan cada día sin saber que comerán ese día.
Mis seguimiento se orienta principalmente, aunque no es lo único que me interesa, a la presencia del Estado y el Gobierno en el sector turismo, uno de los pilares principales del comportamiento de la economía en los últimos 30 años y sigue creciendo. Pero también en este importante renglón quedan vacíos de información, a pesar de la transparencia que ha caracterizado la gestión del Luis Abinader y el ministro David Collado, y de que puede ser un valioso apoyo a sus aspiraciones presidenciales, aún pendientes de formalizar.
En el período 2020-2025 el Congreso aprobó RD$51,762 millones para gasto e inversión del Ministerio de Turismo. Sólo se utilizaron RD$35,918 millones, el 69.4%. Quedaron en papel RD$15,843 millones. El absorbente, a veces desordenado remolino, que es la administración pública suele enviar al baúl del olvido este tipo datos, que regularmente se registran, quedan para la historia, pero no siempre se ventilan a pesar de estar disponibles. Si aparecen a veces en los análisis de economistas y políticos. Interesan algunos datos básicos y relacionados con el turismo:
• 2020: Aprobados $9117.9 millones. Gastados $8,525, el 72.5%. Fomento y Promoción Turística $3.597 millones, gastados $2,017. Fomento y desarrollo de infraestructuras $3,927 millones, gastados $2,478.
• 2021: Aprobados $5,989 millones. Gastados $4,007 el 65.8%. Fomento y Promoción Turística $2,813 millones, gastados 1,829. Fomento y desarrollo de infraestructuras $1,913 millones, gastados $1,118.
• 2022: Aprobados $6,472 millones. Gastados $5,001, el 74%. Fomento, Promoción Turística $3,107 millones, gastados $2,283, el 69%. Fomento y desarrollo de infraestructuras $1,993 millones; gastados $1,748.
• 2023: Aprobados $10,706 millones. Gastados $7.442.8 el 57%. Fomento, Promoción Turística y Desarrollo de infraestructuras $5,738 millones, gastados $2,845, 49.6%. Fomento y desarrollo de infraestructuras $3,430 millones, gastados $2,930.
• 2024: Aprobados $10,076.6 millones. Gastados $7,603.3, 72.1%. Fomento y Promoción Turística, aprobados $2,995.7millones, gastados $3,472, 109%. Fomento y desarrollo de infraestructuras turísticas $5,361 millones; gastados $2,701.8.
• 2025: Aprobados $9,400 millones, gastados $7,192, el 76%. Fomento y promoción turística $3,118 millones, gastados $3,816, el 103%. Fomento y desarrollo de infraestructuras $4,083 millones, gastados $3,582.
Esta información adquiere importancia cuando arrecia el rechazo al incentivo que ofrece el Estado a la inversión turística. El presupuesto del Ministerio de Turismo es un indicador de se gasta poco y se recibe mucho, en un “motor estratégico de la economía”. En el 2025 el valor agregado del turismo fue US$25,400 millones y aportó US$6,700 el 26% de inversión extranjera directa. También generó 880 mil empleos directos, el 8% de la población total, el 19% del producto interno bruto, y los ingresos por turismo fueron el equivalente al 77% de las reservas internacionales. Un buen negocio.